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建築垃圾管理規定

臨沂市城市建築垃圾管理辦法(2010年6月起施行)

浏覽: 所屬欄目:建築垃圾管理

臨沂市城市建築垃圾管理辦法(2010年6月起施行)
引自:環衛科技網
临沂市人民政府办公室关于印发临沂市城市建築垃圾管理办法的通知 
臨政辦發〔2010〕52號 

蘭山區、羅莊區、河東區人民政府,市政府各部門、各直屬機構,臨沂高新技術産業開發區管委會,臨沂經濟開發區管委會,臨沂臨港産業區管委會,各縣級事業單位,各高等院校: 
现将《临沂市城市建築垃圾管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。 

二〇一〇年五月二十一日 

临沂市城市建築垃圾管理办法 

第一章 总则 

第一条 为了加强对城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和环境卫生,根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建築垃圾管理規定》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律、法规和规章规定,结合本市实际,制定本办法。 
第二条 本办法适用于临沂市城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。 
本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所産生的棄土、棄料及其它廢棄物。 
第三条 城市管理部门负责临沂市城市规划区内建筑垃圾的处置管理工作。 
城市管理部門會同公安交警部門確定建築垃圾運輸車輛的行駛路線和時段。 
交通運輸、住房保障與城鄉建設、規劃、物價、環保、國土資源、工商等部門按照各自職責,做好建築垃圾處置管理工作。 
第四条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则,实行建筑垃圾处置收费制度,收费标准依据国家有关规定执行。 
鼓勵建築垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優先采用建築垃圾綜合利用92午夜神器1000。 
第五条 城市管理部门根据当地实际编制建筑垃圾消纳、综合利用等设施的建设计划,并纳入市容环境卫生专业规划。 

第二章 建筑垃圾处置准入、核准 

第六条 建立建筑垃圾运输准入制度,施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。 
第七条 建立建筑垃圾处置核准制度,处置建筑垃圾的单位,应当在开工前15日内向市城市管理部门提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后方可处置。 
第八条 建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准,需提报以下材料: 
(一)書面申請(包括建築垃圾處置量、運輸的時間、路線和消納場所名稱); 
(二)工程施工平面圖; 
(三)建築垃圾運輸單位工商登記證明(留存複印件); 
(四)運輸車輛須具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證,具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安全行駛及裝卸記錄儀; 
(五)建築單位或施工單位與運輸單位簽訂的建築垃圾委托清運合同; 
(六)建築垃圾消納場所證明。 
第九条 城市管理部门应当在接到申请后的10日内作出是否核准的决定。予以核准的,核发建筑垃圾处置证;不予核准的,应当告知申请人,并说明理由。 
建築垃圾處置證由市城市管理部門統一核發,並與申請處置單位簽訂建築垃圾環境汙染防治責任書。 
第十条 禁止涂改、倒卖、出租或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。 

第三章 处置管理 

第十一条 为防止建筑垃圾污染道路,建设单位应采取下列有效防污染措施: 
(一)施工工地出入口按長不少于10米、寬3米以上的標准鋪設水泥路面; 
(二)設置沖水槽、沖水設備、設立排水(泥漿)處置措施; 
(三)配備二名以上專職或兼職保潔人員。 
第十二条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时,应当做到: 
(一)隨車攜帶城市建築垃圾處置核准文件; 
(二)按照規定的路線、時間、密閉運輸,防止遺撒,禁止超載; 
(三)禁止隨意傾倒、抛撒或者堆放建築垃圾; 
(四)不得超出核准範圍處置建築垃圾。 
第十三条 任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废物混入建筑垃圾,不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。 
第十四条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,防止污染环境。 
第十五条 建筑垃圾固定消纳场由规划、国土资源、城市管理部门统一规划,经批准设置的建筑垃圾消纳场,任何单位和个人不得侵占。 
第十六条 单位或个人申请设立建筑垃圾固定消纳场,申请人应提交以下材料: 
(一)統一格式的書面申請; 
(二)建築垃圾消納場所土地用途證明; 
(三)消納場的場具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備,有排水、消防等設施,有健全的環境衛生和安全管理制度並得到有效執行; 
(四)經營性建築垃圾消納場所提交工商營業執照。

第十七条 申请设置城市建筑垃圾临时消纳场,防污染措施应当符合第十六条的规定。 
第十八条 临时建筑垃圾消纳场无法继续受纳时,应在停止受纳10日前报城市管理部门调整消纳场。 
第十九条 固定、临时消纳建筑垃圾场应当做到: 
(一)不受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾; 
(二)建築垃圾實行分類收集、處置; 
(三)保持場內設施完好,環境整潔。 
第二十条 单位和个人因建设或恢复生态需要回填建筑垃圾的,由城市管理部门统一安排。 

第四章 法律责任 

第二十一条 城市管理、公安交警、交通运输部门建立建筑垃圾运输车辆违法违章行为联合查处机制,城市管理部门负责对非法处置建筑垃圾、污染城市道路行为的处罚,公安交警负责对无牌无证、未经年检建筑垃圾运输车辆的处罚,交通运输部门负责对未取得道路运输许可证非法营运、超载超限建筑垃圾运输车辆的处罚。 
第二十二条 城市管理部门核发城市建筑垃圾处置核准文件,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令纠正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 
(一)對不符合法定條件的申請人核發城市建築垃圾處置核准文件或者超越法定職權核發城市建築垃圾處置核准文件的; 
(二)對符合條件的申請人不予核發城市建築垃圾處置核准文件或者不在法定期限內核發城市建築垃圾處置核准文件的。 
第二十三条 城市管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
第二十四条 任何单位和个人有下列情形之一的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十条的规定,责令限期改正,给予警告,处以罚款: 
(一)將建築垃圾混入生活垃圾的; 
(二)將危險廢物混入建築垃圾的; 
(三)擅自設立棄置場受納建築垃圾的。 
單位有前款第一項、第二項行爲之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行爲的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行爲之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行爲的,處3000元以下罰款。 
第二十五条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十一条的规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。 
第二十六条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十二条第一款的规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。 
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十二条第二款的规定,责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。 
第二十七条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十三条的规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。 
第二十八条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十四条的规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。 
第二十九条 违反本规定,有下列情形之一的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十五条的规定,责令限期改正,给予警告,对施工单位处1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款: 
(一)未經核准擅自處置建築垃圾的; 
(二)處置超出核准範圍的建築垃圾的。 
第三十条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市管理部门根据建设部《城市建築垃圾管理規定》第二十六条的规定,责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。 

第五章 附则 

第三十一条 本办法自二〇一〇年六月一日起施行。

其他各省市地区建築垃圾管理規定

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