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建築垃圾管理規定

徐州市城市建築垃圾和工程渣土管理辦法(含補充資料)

浏覽: 所屬欄目:建築垃圾管理

徐州市城市建築垃圾和工程渣土管理辦法(2003年7月起施行),下文有補充資料最新徐州市建築廢棄物處理相關政策(廢止《徐州市排放汙染物許可證管理辦法》等22件規章關于建築垃圾、工程渣土處置費征收的意見徐州市市容和環境衛生管理條例(2017年新)建築廢棄物處理部分。),請向下查看。
 

徐州市城市建築垃圾和工程渣土管理辦法

【發布單位】徐州市
【發布文號】徐州市人民政府令第88號
【發布日期】2003年6月6日
【生效日期】2003年7月1日
【所屬類別】地方法規

《徐州市城市建築垃圾和工程渣土管理辦法》已经2003年5月31日市人民政府第11次常务会议讨论通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。

二○○三年六月六日

徐州市城市建築垃圾和工程渣土管理辦法


第一条 为加强城市建筑垃圾和工程渣土(以下称渣土)运输、处置的管理 ,维护城市市容和环境卫生,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《徐州市城 市市容和环境 卫生管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称渣土,是指在建筑物、构筑物和市政工程的建设、拆迁 、修缮、养护及房屋装饰装修过程中产生的除有毒有害等特殊垃圾以外的弃土、砖石、余泥、余渣等废弃物。

第三条 本市市区范围内渣土的产生、运输、中转、回填、消纳、利用等处置及其管理活动,适用本办法。

第四条 市市政公用事业管理部门是本市渣土管理工作的行政主管部门,所属的市环境卫生管理机构受其委托,具体负责渣土管理的相关工作。

城市家庭住宅裝飾、裝修産生渣土的處置和管理,由工程所在地的區人民政府負責。

公安 、建设、规划、城管执法、环保等部门,应当依法各司其职,共同实施本办法。

第五条 渣土的消纳、中转、综合处理场地及设施的设置,应当列入城市总体规划。

第六条 产生工程渣土的建设单位或者个人应当在工程开工前,持工程图纸 、预算书、施工许可证或者拆迁(除)许可证等有关资料向市渣土主管部门申报产生渣土的种类、数量。市渣土主管部门在接到申报材料后3个工作日内予以核实,并出具渣土处置方案。

第七条 建筑工地、规划开发用地需要受纳渣土回填基坑、洼地的,受纳单 位或者个人应当到市渣土主管部门申报登记,由市渣土主管部门会同有关部门按规划和建设需要统一调剂。 

第八条 建设行政主管部门应当加强对临街建筑工地的管理。

施工單位的施工現場應當遵守以下規定:

(一)采取遮擋措施,根據需要設置圍牆、圍板,硬化出入口路面,並設置車輛沖洗設施; 

(二)作业中产生的渣土应当及时清运,不能及时清运的应当妥善堆放,并采取防溢漏 、防扬尘措施;

(三)渣土運輸車輛離場前應當沖洗車體,不得帶泥上路;

(四)工程完工後,施工單位應當及時清除施工現場堆存的渣土。

第九条 经营渣土运输业务的单位,应当拥有专用的运输设备和车辆,并依法取得渣土运输资质。

渣土主管部門負責渣土運輸單位資質的確認,並制定渣土運輸資質的條件和標准,向社會公示。

第十条 建设单位运输渣土的,可以自行委托具有资质的运输单位运输。运输单位不受行政区域限制。

建設或者施工單位組織自行清運的,應當申請市渣土主管部門對其自備車輛的運載條件進行核查;符合運輸條件的,市渣土主管部門應當給予辦理渣土准運證。

除具備前款規定條件外,實行招、投標的建設項目,確定渣土運輸單位時,應當采取招標方式確定。運輸單位承接建設項目後,渣土運輸不得轉包。

第十一條承運渣土的運輸單位或者個人,應當在運輸前持承運合同到市渣土主管部門

辦理渣土准運證,並在運輸過程中隨車攜帶渣土准運證。

渣土准運證上應當載明運輸單位、路線、時間、方式和棄置場地。

第十二条 运输渣土的车辆应当设有防撒落、飘扬、滴漏的设施,采取密闭 或者加盖

苫布等防範措施;施工中産生的泥漿及其它渾濁廢棄物的外運,應當使用專用車輛運輸。

运输渣土的行驶路线和时间,由市渣土主管部门会同公安部门确定;运输车辆应当按规定的路线和时间行驶,并倾倒于指定的弃置场。运输过程中不得超载、撒漏以及不按规定的地点 、场所倾倒渣土。

第十三条 渣土弃置场由市渣土主管部门统一设置。

第十四条 对入场弃置渣土的运输车辆,渣土弃置场的管理人员应当查验其渣土准运证,运输车辆凭渣土准运证入场倾倒。

第十五条 渣土弃置场应当设有排水系统,配备相应的机械设备和照明、防污染等设施,不得受纳生活垃圾和有毒有害垃圾。

入場棄置的渣土應當分類堆放並及時平整,保持環境整潔。

渣土處置應當采取回填、堆山造景、廢渣制磚等多種途徑,實現渣土的資源化和減量化。

第十六条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由市城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚:

(一)未取得渣土处置方案即行施工并产生渣土的,责令其停止施工,补办手续,并可以处 2000元以上1万元以下罚款;

(二)借用、塗改、轉讓、買賣、私制渣土准運證的,處以500元以上3000元以下罰款;

(三)未取得渣土運輸資質證承運渣土的,責令其停止運輸,對單位處以5000元以上1萬元以下罰款;對個人處以1000元以上5000元以下罰款;

(四)渣土運輸單位已取得渣土運輸資質證而未辦理渣土准運證運輸渣土的,責令其補辦手續,並可以按照已清運數量處以每立方米50元罰款;

(五)未經市渣土主管部門批准,擅自設立渣土棄置場受納渣土的,責令其自行撤除,清除渣土,恢複原狀,並可處以5000元以上2萬元以下罰款;

(六)渣土運輸車輛車體帶泥上路的,責令限期改正,處以50元以上500元以下罰款;

(七)未隨車攜帶渣土准運證或者未按規定路線、時間、方式運輸渣土的,責令改正,處以200元罰款;

(八)渣土運輸過程中未作密封、加蓋或者造成撒漏,責令清除,處以1萬元以上3萬元以下罰款;

(九)未按指定地點傾倒渣土的,責令清除,並處以2萬元以上3萬元以下罰款;

(十)渣土棄置場未按規定配備相應設施或者受納生活垃圾和有毒有害垃圾的,可以處以500元以上3000元以下罰款。

第十七条 违反本办法规定的行为涉及其他法律、法规、规章规定的,从其规定。

第十八条 本办法自2003年7月1日起施行。本办法施行后,市政府以前发布的规章与本办法不一致的,以本办法为准。 

 

補充資料:徐州市人民政府關于廢止《徐州市排放汙染物許可證管理辦法》等22件市政府規章的決定


《徐州市人民政府關于廢止<徐州市排放汙染物許可證管理辦法>等22件市政府規章的決定》已于2017年10月23日經市人民政府第10次常務會議通過,現予發布,自2017年12月1日起施行。
徐州市人民政府令第148號
市长:周铁根   2017年10月31日


根據《立法法》等有關規定,決定廢止下列22件市政府規章:
1.《徐州市排放汙染物許可證管理辦法》(政府令第5號)
2.《徐州市煙塵控制區管理辦法》(政府令第6號)
3.《徐州市垃圾管理辦法》(政府令第10號)
4.《徐州市中小學教學環境和秩序管理規定》(政府令第12號)
5.《徐州市農村集體荒地使用權拍賣與租賃辦法》(政府令第23號)
6.《徐州市城市居民最低生活保障辦法》(政府令第29號)
7.《徐州市市區生活垃圾袋裝管理辦法》(政府令第52號)
8.《徐州市城市住宅區物業管理暫行辦法》(政府令第62號)
9.《徐州市人事爭議仲裁辦法》(政府令第63號)
10.《徐州市社區服務業管理辦法》(政府令第70號)
11.《徐州市城市房地産抵押辦法》(政府令第72號)
12.《徐州市引薦海外和台港澳資金獎勵辦法》(政府令第73號)
13.《徐州市行政審批實施規定》(政府令第77號)
14.《徐州市行政事業性收費管理監督辦法》(政府令第80號)
15.《徐州市城鎮退役士兵安置辦法》(政府令第82號)
16.《徐州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》(政府令第83號)
17.《徐州市戶部山商貿城地區和彭城路步行街管理辦法》(政府令第87號)
18.《徐州市城市建築垃圾和工程渣土管理辦法》(政府令第88号)
19.《徐州市醫療廢棄物管理辦法》(政府令第89號)
20.《徐州市實施<江蘇省人口與計劃生育條例>辦法》(政府令第95號)
21.《徐州市城市二次供水管理辦法》(政府令第109號)
22.《徐州市道路貨物運輸服務業管理辦法》(政府令第118號)
 

补充资料:徐州市市容管理局關于建築垃圾、工程渣土處置費征收的意見


徐市容〔2007〕114號

各區(開發區)市容管理局、局直屬各單位、各有關單位:

建築垃圾、工程渣土處置費(以下簡稱處置費)是政府規費,主要用于我市建築垃圾、工程渣土管理、棄置場的建設、運行、管理及環衛基礎設施改善等。爲了防止政府規費的流失,按照蘇價工[2000]379號,徐政發[2003]125號、[2004]62號、[2006]135號等有關城市垃圾處置費征收和管理規定,確保城市垃圾處置費征收到位,現就處置費征收工作提出如下意見:

一、征收範圍:徐州市建城區包括雲龍區、鼓樓區、泉山區、九裏區、徐州經濟開發區、新城區

二、凡屬市、區政府財政投資的建設工程項目免收渣土處置費。

三、凡屬城市基礎設施建設、改造工程的,免收渣土處置費。

四、重要的社會公益性建設工程項目渣土費的減免,按上級有關文件要求或由市市容管理局提出意見,報市政府批准後執行。

五、招商引資的工程建設項目渣土費的減免,市政府有明確要求的按市政府要求執行,無明確要求的,由市市容局提出意見報市政府批准後執行。

六、爲提高建設單位的守法自覺性和愛護市容環境衛生的意識,防止渣土汙染環境,以符合“創衛”工作要求,以上減免渣土處置費的工程建設項目,采取先征後返的方式,按照應收繳城鎮垃圾處置費的30%先行收取,工程建設完成後,凡無違章違法行爲全額退回;建設期間發生違章違法行爲的按有關法規規定承擔相應的法律責任。

七、各類經營性工程建設項目和房地産開發建設項目,一律不予減免渣土處置費。

八、爲防止渣土在運輸過程中汙染市區道路,影響“創衛”工作進程,渣土運輸試行保證金制度,各運輸單位在辦理渣土運輸核准單時,繳納不低于10000元的環境衛生保證金並簽定責任狀;渣土運輸完成後,無違章違法行爲全額退回,發生違章違法行爲的按有關法規處理。

九、在市政府重新確認的相關政策出台之前,2007年1月1日之前的上述以外的原有各種優惠政策一律暫停執行。

二○○七年十月七日
 

补充资料:徐州市市容和環境衛生管理條例(2017年新)建築廢棄物處理部分

《徐州市市容和環境衛生管理條例》已由徐州市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議于2016年12月29日制定,經江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2017年1月18日批准,現予公布,自2017年5月1日起施行。

第四章  环境卫生管理

第二节  废弃物处理

第三十七条  生活垃圾、建筑垃圾等废弃物按照减量化、资源化、无害化的原则处理,采取措施减少废弃物的产生,做到分类收集、运输和综合利用。
廢棄物處理,由市容環衛部門統一組織實施。

第三十八条  从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的经营者,应当取得服务许可。
市容環衛部門應當通過招投標等公平競爭方式確定經營者,並與其簽訂經營協議。
中標人承攬的服務項目不得轉包、分包。
違反第一款、第三款規定的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十九条  从事餐饮、娱乐、宾馆等服务的单位,应当按照规定设置餐厨废弃物收集点和收集容器,定期申报餐厨废弃物产生情况,并将餐厨废弃物交由依法取得生活垃圾经营服务许可的企业收集、运输、处置。
違反前款規定,將餐廚廢棄物交由未取得經營服務許可的單位或者個人收集、運輸、處置的,責令改正,處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十条  设置建筑垃圾消纳场应当经市容环卫部门批准后,依法向其他部门办理相关手续。
建築垃圾消納場所應當設置封閉圍擋,出入口路面應當硬化處理,設置車輛清洗設施、設備,采取噴淋等有效措施,防止汙染環境。
違反第二款規定的,責令改正;逾期不改正的,可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十一条  从事建筑垃圾运输应当具备下列条件,经市容环卫部门核准:
(一)具有獨立企業法人主體資格;
(二)有適度規模的自有運輸車輛、裝載車輛;
(三)有與車輛規模相適應的符合條件的駕駛員;
(四)有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養和監測等管理制度;
(五)有與車輛規模相適應的停車場地和車輛沖洗設備;
(六)有全密閉運輸機械裝置或者密閉苫蓋裝置,安裝行駛、定位及裝卸記錄儀;
(七)車輛按照規定噴印所屬企業名稱、標志、編號、反光標貼及放大號牌,車身顔色醒目且相對統一;
(八)法律、法規規定的其他條件。
未經核准從事建築垃圾運輸的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二条  建设单位、施工或者运输单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经市容环卫部门核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
個人裝飾、裝修房屋産生的建築垃圾,應當在物業服務企業或者居民委員會指定的地點堆放。
違反第一款規定的,責令改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十三条  运输建筑垃圾应当遵守下列规定:
(一)隨車攜帶市容環衛和公安交通管理部門核發的相關許可文件;
(二)按照規定的時間和路線運輸;
(三)采取密閉的方式運送到指定場地處置;
(四)放大號牌必須清晰,不得關閉行駛、定位及裝卸記錄儀;
(五)不得遺灑、飄散建築垃圾。
違反前款規定的,處以一千元以上五千元以下罰款;造成路面汙染的,責令經營者或者車輛駕駛人員立即清除。

第四十四条  产生生活垃圾、建筑垃圾的单位和个人,应当依法缴纳生活垃圾处理费、建筑垃圾处置费。
違反前款規定的,責令限期繳納,並可以按照每日千分之三加收滯納金;拒不繳納的,依法申請人民法院執行。

其他各省市地区建築垃圾管理規定

因各省市地區具體情況不同,各省市根據國家建設部頒布的《城市建築垃圾管理規定》,針對本省市自身情況,對建築垃圾處置管理作出了更加詳細的規定,点击下面链接查看各省市建築垃圾管理的相关规定和制度,本站會持續整理補充,謝謝關注。
 

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