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建築垃圾管理規定

贛州市建築垃圾管理辦法

浏覽: 所屬欄目:建築垃圾管理

贛州市建築垃圾管理辦法相关条例法规如下:
2009年08月08日贛州市城市管理局網站發布了國家建設部令《城市建築垃圾管理規定》。
2011年03月25日贛州市城市管理局辦公室《贛州市城市市容和環境衛生管理辦法》
2015年02月12日贛州市城市管理局辦公室發布《關于加強中心城區沙石、混凝土運輸管理的意見》
2018年02月24日,贛州市城市管理局發布了《贛州市城市管理條例》
2018年12月13日贛州市發布了《贛州市中心城區城市生活垃圾處理費征收管理辦法》

一、《城市建築垃圾管理規定》

《城市建築垃圾管理規定》是国家建设部2005年发布的92午夜神器1000通用的建築垃圾管理条例,92午夜神器1000各省市均要遵守。
 

二、《贛州市城市市容和環境衛生管理辦法》


爲加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的城市環境,保障市民身心健康,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據《城市市容和環境衛生管理條例》和《江西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》,結合本市實際,制定《贛州市城市市容和環境衛生管理辦法》,自2011年1月1日起施行,其中包含建築垃圾處理相關條例如下:

---第十一条  推进垃圾处理产业化,实行垃圾处理收费制度。收费标准由价格行政管理部门会同市容环境卫生行政管理部门制定,报同级政府批准执行,并报上级价格主管部门备案。

---第十八条  未经市容环境卫生行政管理部门同意,任何单位和个人不得在道路和公共场地从事各类经营活动、堆放物料、搭建建(构)筑物或者其他设施。经批准经营、装卸物品、施工、维修管道、清疏沟渠的,应当及时清除产生的垃圾、渣土、淤泥等废弃物,保持路面清洁。

---第二十八条  垃圾清运车辆、工程车辆、流散物体运输车辆必须证照齐全、密封完好,按照市容环境卫生行政管理部门审核的时间、路线运输。运载砂石、灰浆、废弃物等流体或散装货物的车辆应当捆扎牢固、封盖严密,不得沿途撒落、泄漏。

---第三十条  环境卫生清扫保洁和垃圾清运,按照下列规定分工负责:(八)未开工建设的建筑工地围墙内的垃圾,由产权单位负责;

---第三十一条  环境卫生专业单位统一负责城市生活垃圾的收集、运输和处理,按规定标准收取有关费用。

---第三十七条  生活垃圾应当逐步实行分类收集,不得将碎砖、瓦砾、废土、粪便和腐蚀性废弃物倒入垃圾容器。垃圾收集运输应当逐步实现容器化、密封化、机械化。垃圾中转站、垃圾容器等公共卫生设施应当经常保持完好、洁净。垃圾处置场地应当规范管理,不得污染周围环境,做到垃圾无害化处理、综合利用。

---第三十八条  带有病毒、病菌或者有毒、有害物质的废弃物、工业废渣及含有放射性物质的废弃物,严禁混入其他垃圾内或者自行处置,必须交由有资质的单位规范收集、处置。运输危险废弃物,必须采取防止污染环境的措施,遵守国家危险货物运输管理规定。

---第四十一条  环境卫生设施设备的建设、配备应当符合国家城镇环境卫生设施设置标准,环境卫生专用车辆应当按规定更新。设置垃圾处理场、粪便处理场,由市容环境卫生行政管理部门会同规划、土地、环境保护等行政管理部门批准。未经批准,任何单位和个人不得设置。

---第四十二条  进行新区开发、旧城改造和综合开发建设,应当按照国家城镇环境卫生设施设置标准规划、建设环境卫生设施,做到同时设计、同时施工、同时验收,所需经费应当列入开发和改造工程总预算。在新区开发中,垃圾中转站、公共厕所等环境卫生设施应当根据环境卫生基础设施规划要求与城市道路同步建设。
 

三、《關于加強中心城區沙石、混凝土運輸管理的意見》


贛市行執字〔2015〕1號
贛州市城市管理行政執法局
政策制定時間:2015年1月15日
政策公布時間:2015年02月12日

为加强中心城区城市管理,改善城市市容环境,提高城市环境质量,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、省政府《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》和建设部《城市建築垃圾管理規定》等法规、规章,结合我市中心城区实际,特提出加强中心城区沙石、混凝土运输管理的如下意见。
1、管理的范围。本市城市建成区(含开发区、章贡区),以下简称:“市城区”。 市城区内承担沙石、石灰、灰膏、燃煤、混凝土等运输的单位和个人,必须遵守本意见。

2、管理的主体贛州市城市管理行政執法局是市城区沙石、石灰、灰膏、燃煤、混凝土运输管理的行政主管部门,由贛州市城市管理行政執法局开发区、章贡区分局和局执法督查科、行政审批服务科以及各直属大队具体负责相关工作。

3、管理的要求凡從事沙石、石灰、灰膏、燃煤、混凝土運輸的車輛,必須符合下列要求:

(1)車容整潔,車況良好;
   (2)运输沙石的车辆车箱档板高必须达到800mm,运输混凝土的车辆必须在漏斗处加装漏液承接盒;
   (3)运输沙石等流散物体车辆应对车厢厢体加工密封,确保运输途中流散物体不从车厢缝隙遗撒。

(4)沙石、石灰、灰膏、燃煤、混凝土等運輸中,車輛不得超出車廂廂體水平高度裝載,沿途不撒落。從工地出來前,必須在設置的清洗池和高壓水槍沖洗等方式進行清洗,保持車輛清潔,做到車輛不帶泥上路。

(5)符合市容環衛管理法律法規的其他相關要求。

4、管理的措施

市城管行政執法局調度安排各直屬大隊、章貢區和開發區城管執法分局以及市環衛處余土所的人員力量,分別在主城區出入口設置檢查點,對進出城區的運輸砂礫石、石灰、燃煤和混凝土等車輛進行檢查。

沙石臨時堆放場地,應設置不低于堆土、堆砂石高度的圍擋牆,做好防止汙水外流的處理措施,同時加強圍擋牆外場地環境衛生的保潔工作。

對違反本辦法的單位和個人,由市城管局依照法規規定責令改正,限期清除,恢複原狀,情節嚴重的依法予以行政處罰,造成設施損壞的追究經濟賠償責任。
 

四、《贛州市城市管理條例》


2018年02月24日,贛州市城市管理局發布了《贛州市城市管理條例》,该条例是2017年10月20日赣州市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2017年11月30日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准,自2018年3月1日起施行。

《贛州市城市管理條例》其中建築垃圾相關條例如下:

---第三章 管理规定
------第十六条 建设工程施工应当遵守下列规定---施工过程中产生的建筑垃圾(含余土)应当按照审批规定放置,采取安全措施。建筑垃圾应当交由经核准的单位处置,不得擅自处置。建筑垃圾储运消纳场地应当遵守前款第二项至四项的管理规定。

------第十七条  在尚未开工建设的土地或者其他空地上,不得有擅自倾倒、堆放建筑垃圾(含余土)等行为。

------第三十二条  城市建筑退让红线公共服务区域范围内的市政公用设施、环境卫生、园林绿化的日常管理维护和市容秩序由城市管理主管部门负责。

------第三十四条  从事建筑垃圾处置的单位,应当依法向城市管理主管部门申请办理城市建筑垃圾处置核准手续。承运建筑垃圾的运输车辆应当安装车载定位装置并保持正常使用,按照规定的运输路线、时段,将建筑垃圾运往指定的处置场所。

---第四章 行政执法
(二)環境保護管理方面社會生活噪聲汙染、建築施工噪聲汙染、建築施工揚塵汙染、餐飲服務業油煙汙染、露天燒烤汙染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭汙染、露天焚燒稭稈落葉等煙塵汙染、燃放煙花爆竹汙染等的行政處罰權;

(五)水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾,以及違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權;

---第五章  法律责任

------第六十一条 违反本条例第十六条第一款第五项规定,将建筑垃圾交给未经核准的单位处置或者擅自处置建筑垃圾的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处一万元以上十万元以下罚款。

------第六十二条  违反本条例第十七条规定的,由城市管理主管部门责令限期改正,并对单位处五千元以上五万元以下罚款,对个人处二百元以下罚款。
 

五、《贛州市中心城區城市生活垃圾處理費征收管理辦法》


第一条  为改善城市环境,增强市民环保意识,推动生活垃圾处理产业化,提高生活垃圾处理质量,根据《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》(国发〔2011〕9号)、《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)、《省发改委 省住建厅关于建立和完善城市生活垃圾处理费制度的通知》(赣发改收费字〔2009〕1719号)等有关规定,结合我市中心城区实际,制定本办法。

第二条  本办法所称城市生活垃圾是指赣州市中心城区(章贡区、赣州经开区、蓉江新区、南康区、赣县区)的单位和个人在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废弃物,不包括建筑垃圾、工业固体废物、危险废物和医疗垃圾、渣土、餐厨废弃物。

本辦法所征收的城市生活垃圾處理費,是用于補償城市生活垃圾的收集、運輸和無害化處理所發生的費用。

第三条  根据“政府主导、社会参与”和“谁产生、谁付费”原则,建立垃圾处理费用补偿机制,实行财政补贴与收费补偿相结合,多渠道筹措资金,保证城市生活垃圾处理正常运行。

凡在贛州市中心城區各街道辦事處、鄉(鎮)實行了城市化管理範圍內(具體範圍由章貢區、贛州經開區、蓉江新區、南康區、贛縣區根據事權自主界定)産生生活垃圾的單位和個人,均應當依照本辦法的規定繳納城市生活垃圾處理費。

城市生活垃圾處理費,由政府、單位、個人共同承擔。

第四条  城市生活垃圾处理费征收工作由城市管理部门负责组织实施。根据“简便、有效、易操作”原则,自来水用户委托供水企业在收取水费时合并收取;非自来水用户、工业企业、以自来水为92午夜神器1000原料的用户、集贸市场以及自行收集、运输至垃圾中转站、垃圾终端处理场的用户,由城市管理部门或其委托的单位征收。

第五条  由供水企业代收城市生活垃圾处理费的使用水费发票,其他均使用财政部门统一印制的票据。

第六条  城市生活垃圾处理费的征收标准分居民类和非居民类。居民类实行定额征收,非居民类实行计量征收。

(一)居民類

1.物業管理類居民生活垃圾由物業公司承擔清掃、保潔和收集,按每戶每月2元的標准征收。

2.無物業管理類居民生活垃圾由城市管理部門承擔清掃、保潔和收集,按每戶每月3元的標准征收。

(二)非居民類

1.自來水用戶(工業企業除外)按實際抄表數每噸水0.2元的標准征收。

2.非自來水用戶、以自來水爲生産原料的用戶、集貿市場按下列標准征收:

(1)由城市管理部門收集垃圾並運輸到垃圾終端處理場的,按實際垃圾量每噸90元的標准征收。

(2)單位(個人)自行收集垃圾並運輸到垃圾終端處理場的,按實際垃圾量每噸45元的標准征收。

(3)單位(個人)自行收集垃圾並運輸到垃圾中轉站的,按實際垃圾量每噸60元的標准征收。

3.爲減輕工業企業負擔,工業企業可自主選擇按用水量由供水企業收取水費時合並收取或按實際垃圾量由城市管理部門或其委托的單位計量征收。

第七条  城市生活垃圾处理费减免政策

(一)持民政部門有效證明的城市困難家庭(特困人員家庭、低保對象家庭和支出型低收入貧困家庭)免征城市生活垃圾處理費。

(二)公辦福利事業單位的敬老院、福利院、救助管理站,免征城市生活垃圾處理費。其他公辦福利事業單位(老年活動中心等)減半征收城市生活垃圾處理費。

(三)殘疾人企業、享受失業保險居民家庭(在領取失業保險金期間)減半征收城市生活垃圾處理費。

符合上述條款之一的單位或個人可憑有效文件資料,報城市管理部門審核同意後辦理減免手續。

第八条  对于非“一户一表”的合表居民,由城市管理部门按分表数或实际户数核定后委托供水企业代收。

第九条  城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理。供水企业代收或城市管理部门及委托机构收取的生活垃圾处理费按月缴入当地财政专户。其中,市供水企业代收的生活垃圾处理费缴入市财政专户,由市财政按市区事权予以分配。

第十条  单位或个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,依据《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)等相关规定处理。

第十一条  城市生活垃圾处理费必须专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。市物价、财政、城市管理部门应当加强对垃圾处理费征收工作的监督管理。

第十二条  对违反本办法规定的行为,由相关部门依法依规追究责任。

第十三条  本办法自2019年1月1日起施行。本办法施行后,与城市生活垃圾收集、运输、处理相关的服务收费停止征收。
 

其他各省市地区建築垃圾管理規定

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